 文 | 馮方 如何幫老年人跨越“數字鴻溝”？ 隨著我國信息技術快速發展，不少老年人成為智能化服務的“局外人”。民政部預測，“十四五”期間，全國老年人口將突破3億，將從輕度老齡化邁入中度老齡化。如何讓老年人在互聯網、大數據、人工智能快速發展時不掉隊？如何幫老年人跨越“數字鴻溝”？近日，多位全國人大代表、政協委員建言獻策。 推動智能產品適老化 建立標準體系 不會用健康碼、不知道怎樣掃碼點餐……不少老年人正面臨跨越“數字鴻溝”的難題。 全國人大代表、聯想集團董事長兼首席執行官楊元慶表示，數字化、智能化技術給人們帶來便捷的同時也給傳統生活方式帶來沖擊，醫療、支付、出行等智能應用并未充分考慮老年人的實際可操作性。他建議，在產品方面，鼓勵企業推出更符合老年人需求的智能終端產品。 全國人大代表何學彬提出，對智能手機制造企業出臺激勵性政策，鼓勵企業對智能手機做出適老化改造，以便老年群體更好、更便捷地操作智能手機，享受智能化服務。 此外，全國人大代表、小米集團董事長雷軍表示，目前同類產品適老程度參差不齊，軟硬件產品適老化改造不同步、不匹配，嚴重影響老年人對智能產品的使用體驗。他建議有關部門制定智能技術適老標準的總體要求，政府、企業和社會團體群策群力，共同建立專項標準體系。 全國政協委員、百度董事長兼首席執行官李彥宏建議，相關部門加強政策引導，鼓勵更多智能設備進社區，拓展和深化智慧養老服務。引導企業擴大適老化智能設備供給，全面普及以語音為核心，結合眼神、手勢等多模交互的人工智能助手，將其搭載到老年人常用的設備中。依托人工智能產品和技術，在具備條件的城市選擇老年人較多、陪護需求較高的社區進行智慧養老試點。  提供“線上+線下”服務 不一刀切關閉人工窗口 除了智能產品使用體驗差，對于老年人而言，生活中各類業務辦理趨于“線上化”也是一大難題。不少老年人在醫療、消費、出行等方面，為自助掛號、移動支付、電子客票、掃碼乘車等操作犯難。 對此，楊元慶提出，醫院、車站、社區等公共服務部門提供“線上＋線下”，不要一刀切地關閉人工窗口，保留實體咨詢、現場指引、人工服務等項目。何學彬建議，對醫療服務領域出臺政策，規定所有醫療服務場所必須保留人工服務和現金支付功能。 據悉，2020年11月，國務院辦公廳印發《關于切實解決老年人運用智能技術困難實施方案的通知》(下稱《通知》)，要求醫療、社保、民政、金融、電信、郵政、信訪、出入境、生活繳費等高頻服務事項，應保留線下辦理渠道。實體辦事大廳和社區綜合服務設施應合理布局，配備引導人員，設置現場接待窗口，優先接待老年人。 值得注意的是，雷軍、楊元慶等還關注到老年人安全方面，均建議做好對老年人數據安全和隱私保護的工作。全國政協委員、搜狗公司首席執行官王小川還提出，政府通過監管底線問題保安全，對于針對老年人的電信詐騙和侵犯個人信息等網絡犯罪，堅決打擊，重拳治理。 加大宣傳、增強監督 制定目標規劃 此外，在政策的宣傳、執行、監督等方面，多位代表有所建議。 雷軍提出，在技術適老建設過程中，加大宣傳力度，鼓勵企業和公益團體有針對性地開發學習教程。他還建議有關部門，制定技術適老化的中長期目標規劃，明確重點建設方向和發展階段，加大配套資金投入，推動各級公共數字平臺及服務體系率先完成適老化改造。 何學彬建議，提高政策執行力度。全國各省、直轄市、自治區要盡快建立“解決老年人運用智能技術困難”工作推進機制。基層黨委政府、各級部門要加強工作協同和信息共享，形成統籌推進、分工負責、上下聯動的工作格局。 此外，增強政策監督力度。各地區、各部門，尤其是醫療、民政、工商、電信、交通等涉及民生領域的職能部門，要及時跟蹤分析涉及本地區、本部門的相關政策措施實施情況，要定期對社會各界執行政策的情況進行跟蹤式監管。 此前，在《通知》中，國務院辦公廳提出工作目標，到2022年底前，老年人享受智能化服務水平顯著提升、便捷性不斷提高，線上線下服務更加高效協同，解決老年人面臨的“數字鴻溝”問題的長效機制基本建立。 3月3日，在全國政協十三屆四次會議新聞發布會上，大會新聞發言人郭衛民介紹，國務院辦公廳印發《通知》后，有關政府主管部門迅速部署，各地各行業紛紛行動，相關領域的政協委員也積極參與，協助廣大老年人融入智慧社會。部分公共場所已不再將“健康碼”作為通行的唯一憑證，通過登記身份證這樣的方式也可以進入；一些醫院設立老年人掛號收費專窗，以方便就醫，等等。郭衛民表示，老年人在智能化時代遭遇的難題正在逐步得到緩解。 |
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