政協委員李彥宏：新基建恰逢其時 平臺型企業應發揮“火車頭”作用 本報記者/李靜/北京報道 “雖然新冠肺炎疫情確實使得新基建的熱度變得越來越高，但從根本上說，還是因為新基建的提出順應了時代的浪潮，意義很大、恰逢其時。”全國政協委員、百度董事長李彥宏在兩會現場接受采訪時表示。  第八年履職全國政協委員的李彥宏已經提出了13份關于人工智能的提案，也因此被冠名“AI先生”。在新基建成為熱議話題的大背景之下，今年兩會李彥宏帶來的四項提案中有三項與人工智能有關，涉及新基建的幾大方面。 智能經濟大勢所趨 李彥宏今年共帶來幾項提案，分別是構建人工智能新型基礎設施，勾畫智能經濟發展藍圖;加快智能交通基礎設施建設，助力交通強國戰略;加大繼續教育個稅抵扣力度，包括對新興服務業、人工智能技術應用等相關培訓為試點，擴大個稅抵扣覆蓋的繼續教育類型等，以此適應經濟發展趨勢。 今年在政府政策的引導之下，新基建正成為當下熱議的焦點，也成為很多企業重點發力的方向。 對于新基建的提出，李彥宏認為“恰逢其時”，在兩會前李彥宏曾在《人民日報》發表署名文章談新基建時稱，新基建不僅能在中短期內創造大量投資機會、提升發展動能，而且能加速智能經濟的落地和智能社會的到來。而今年兩會中李彥宏的第一個提案也與新基建有關。 在提案中李彥宏建議，加強政策引導，在“十四五”規劃、新型基礎設施建設等重大戰略規劃中，更加注重人工智能新型基礎設施的構建和部署，大力推進智能經濟發展。 李彥宏建議，加快打造具備國際領先水平的人工智能新型基礎設施。在開源深度學習平臺、算法和算力一體化的人工智能開放平臺、智能云等領域打造國家級平臺，出臺國家級人工智能芯片支持計劃。建立和完善人工智能新型基礎設施的相關標準，對前沿基礎研究、關鍵核心技術產業化等予以重點支持。推進軟硬件一體化整合和生態建設，打造國家級新型基礎設施。同時，要加強人工智能基礎和應用人才培養;推進各行業積極應用自主可控的開源深度學習平臺;大力推進智能云工程，支持開放平臺的建設，加速產業智能化。 值得注意的是，李彥宏認為當前發展新基建最主要的還是要發揮中國的制度優勢，做好頂層設計，弄清楚哪些方面需要大力去做，而哪些方面的優先級可以降低一些。 “新基建涉及面非常廣，如果‘胡子眉毛一把抓’，可能造成每項推進速度都不夠快。”李彥宏表示。 李彥宏認為，目前新基建的關鍵在于要用大數據、人工智能、區塊鏈等新的技術來提升中國基礎設施的能力。 據了解，在過去幾年的兩會中，李彥宏的政協提案曾多次涉及人工智能，包括“加強人工智能倫理研究，打造智能社會發展基石”“開放人工智能平臺，促進實體經濟轉型”“加強人工智能應用，構建國家創新型經濟”等提案均曾引起較大的社會關注。 智能交通迎來歷史新機遇 隨著社會的進步和發展，交通基礎設施已經成為衡量國家實力和競爭力的重要指標。今年中央多次提出加速發展新基建，智能交通作為新基建的重要組成部分，是把中國打造成“交通強國”的關鍵。今年兩會李彥宏的第二個提案就是加快智能交通基礎設施建設，助力交通強國戰略。 李彥宏認為，我國交通運輸發展迎來重大歷史機遇期，人工智能、5G等新技術正在成為拉動智能交通發展的新引擎。現階段，我國智能交通基礎設施的建設剛剛起步，建議加強政策引導，鼓勵各地政府加大探索和投入，加快智能交通基礎設施建設的步伐，提升交通治理能力，早日實現交通強國。具體建議如下： 一是探索城市智能交通運營商模式。鼓勵有條件的地區先行先試，依托智能交通運營商這一新主體，提供智能交通“一攬子”解決方案，統籌城市智能交通規劃和建設，提升政府投資效率。通過平臺式運營模式，打通數據壁壘，統籌全域、全量、全時的交通大數據，為城市交通分析研判、組織管理、指揮調度提供支撐。 二是加快交通路網車路協同智能化改造。推進智能傳感器、計算機視覺、復雜環境識別、北斗導航定位、C-V2X等技術在車路協同領域的應用。開展基于車路協同的智能交通基礎設施建設試點示范，將智能道路基礎設施作為車聯網先導區和交通強國試點的重要建設內容，優先予以政策、資金和場景支持。 三是建設全國性的新一代智能交通治理平臺。實時監測道路交通運行情況，采用異常檢測、圖像識別等技術，輔助開展以數據為基礎的智能交通管理和決策，加強交通風險隱患主動安全預警，加快形成安全可靠的現代化交通治理體系。 其實李彥宏已經連續多年關注人工智能助推產業智能化升級的話題，“交通”是其重點提及的關鍵領域。此前李彥宏的多份提案也與交通有關，2016年“關于加快制定和完善無人駕駛汽車相關政策法規，搶占產業發展制高點的提案”、2018年“關于打造自動駕駛政策全球新高地，構建汽車產業強國的提案”、2019年“關于構建智能交通解決方案，讓老百姓出行更順暢的提案”。 在后來的全國政協經濟界別小組討論會上，李彥宏進一步表示，智能時代的基礎設施建設還有很大的提升空間，可以使未來中國經濟保持比較高速的增長。例如，通過軟件技術、人工智能技術的全量數據，實現車路協同、信號燈動態控制、降低交通事故率等，可以增加汽車消費等傳統行業的經濟效率。建議利用頂層設計和制度優勢，對數字經濟所依賴的基礎設施建設進行有效的提升。 據了解，近兩年，百度不斷在智能交通領域耕耘，助力國家建設交通強國。今年4月，由“百度智能交通事業部”打造的《Apollo智能交通白皮書》正式發布，書內完整介紹了全球第一個車路行融合的全棧式智能交通解決方案Apollo “ACE交通引擎”。近期，Apollo智能交通業務接連中標重慶、合肥等地車路協同項目，并與南京、廣州等城市達成新基建合作，大力推進國內智能交通和智能城市建設。 當前，以人工智能和5G為首的新技術正在成為拉動智能交通發展的新引擎，在這些新技術的護航之下，智能交通新型基礎設施正在加速落地，整個交通產業智能化也勢必會加速前行，進而帶動中國經濟的發展。 如李彥宏所說，新技術正在幫助中國提升交通基礎設施的建設能力，加速智能交通的建設發展。 平臺企業的責任與擔當 無論是新基建、智能交通還是在支持繼續教育方面，均符合疫情平穩后加速經濟發展的命題需求。疫情平穩后，大數據、人工智能不僅僅在應對突發公共事件的關鍵領域大有可為，在更廣闊的產業領域將發揮核心引擎的作用。 李彥宏認為：“新基建對經濟發展及民生改善都會起到極大的促進作用。”在國家新基建政策的支持下，人工智能等新型基礎設施的發展有望推動智能經濟早日到來。而在這當中，企業尤其是平臺型企業應該發揮“火車頭”作用。百度作為人工智能平臺型的公司，要在人工智能領域充分發揮技術優勢，做智能經濟時代的建設者。 在國務院總理李克強作完《政府工作報告》后，李彥宏接受采訪時認為，報告中沒有提出全年經濟增速的具體目標，而是積極引導各方面集中精力抓好“六穩”“六保”，保民生、保就業，穩住經濟基本盤。“作為科技平臺型企業，在經濟社會發展面臨諸多不確定性時，我們要發揮‘火車頭’的作用，帶動生態鏈上的中小企業盡快重返正軌。” 李彥宏表示：“大型企業一般都有各自的平臺，在這個平臺上可以開放技術來讓中小企業使用。沒有特別優秀的技術人員的地方，也可以獲得最先進的技術，獲得相應的推廣資源。這樣對中小企業盡快走出困境會有很大的幫助。” 此外，對于報告中強調的，要推動制造業升級和新興產業發展，發展工業互聯網，推進智能制造。李彥宏表示：“我們要抓住國家推進制造業智能化升級和新興產業發展的機遇，加快5G、人工智能、數據中心等新型基礎設施建設，推動智能經濟加速到來，讓百姓過上更加幸福的生活。” 對于未來，李彥宏表示充滿信心，“無論經歷多少風雨，中國經濟長期穩定向好的趨勢是不變的。對于攀登者來說，面前的路陡是常態，但是這不會壓垮攀登者，反而會激起他們更大的勇氣去奮力前行。” |
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