沈加軍 在國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇上，美國電動(dòng)汽車巨頭特斯拉公司CEO馬斯克通過視頻連線表示，特斯拉公司不會(huì)收集敏感或私人數(shù)據(jù)，他保證中國客戶的數(shù)據(jù)會(huì)得到充分保護(hù)。這段表述迅速引發(fā)輿論關(guān)注，特斯拉遭到的質(zhì)疑其實(shí)也是所有大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)發(fā)展中共性的安全困境。近年來，各種App肆無忌憚收集個(gè)人信息成為眾矢之的，面對(duì)新技術(shù)的快速發(fā)展，迫切需要政府加快相關(guān)立法進(jìn)程，最大限度保護(hù)個(gè)人信息安全。  類似電動(dòng)汽車高精度定位的傳感器收集信息，可以展開大數(shù)據(jù)分析的情況并不少見。隨著互聯(lián)網(wǎng)App應(yīng)用的普及和人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的依賴，互聯(lián)網(wǎng)的安全問題確實(shí)日益凸顯。 惡意程序、各類釣魚和欺詐信息繼續(xù)保持高增長，同時(shí)黑客攻擊和大規(guī)模的個(gè)人信息泄露事件頻發(fā)，與各種網(wǎng)絡(luò)攻擊大幅增長相伴的是大量網(wǎng)民個(gè)人信息的泄露與財(cái)產(chǎn)損失的不斷增加。 面對(duì)這種局面，相關(guān)主管部門多年來從未放松監(jiān)管，App專項(xiàng)治理步伐不斷加快。中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部、市場監(jiān)管總局等部門持續(xù)開展了相關(guān)工作，包括制定相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，指導(dǎo)督促企業(yè)平臺(tái)落實(shí)個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)，開展App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息的專項(xiàng)治理。目前，《個(gè)人信息保護(hù)法》草案已提請全國人大常委會(huì)審議，這一法律的頒布和實(shí)施，將對(duì)個(gè)人信息安全保護(hù)發(fā)揮重要的作用。 值得一提的是，雖然我國憲法、民法、刑法均對(duì)泄露公民個(gè)人隱私問題明令禁止，但是個(gè)人信息獲取的技術(shù)革新速度更快，這給相關(guān)立法工作確實(shí)帶來更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這意味著，立法保護(hù)的工作時(shí)刻不能放松。有必要的情況下，可以從國家層面建立專門性的個(gè)人信息保護(hù)系統(tǒng)，自上而下形成一條從中央到地方的個(gè)人信息保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。 “十四五”規(guī)劃綱要已經(jīng)明確在加快數(shù)字發(fā)展的同時(shí)，特別要加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。除加強(qiáng)立法、加大打擊力度外，守護(hù)個(gè)人信息安全，還需關(guān)口前移，落實(shí)監(jiān)管、企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)主體等信息采集方的主體責(zé)任，尤其需要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管和自律，形成協(xié)同共治局面。 |
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