翻找包裹現(xiàn)場(圖片由受訪者鄒先生提供)

原標(biāo)題 快遞包裹依然卡在進(jìn)小區(qū)的最后100米，“無接觸配送”如何落到實(shí)處?

記者 楊霞 殷宴

疫情防控期間，不少地區(qū)居民小區(qū)采取封閉式管理，禁止包括快遞員在內(nèi)的外來人員進(jìn)入小區(qū)。與此同時(shí)，為盡量減少外出購物，人們網(wǎng)購水、米、糧、油、菜等生活必需品數(shù)量迅速增長。

不少電商平臺(tái)都提供了“無接觸配送”，但受限于小區(qū)限制措施，只能配送到小區(qū)門口，導(dǎo)致人們下樓取快遞、外賣的頻率增加。不少人擔(dān)憂這樣集中取快遞反而易造成人群聚集。

隨著國內(nèi)快遞業(yè)運(yùn)力穩(wěn)步恢復(fù)，不少小區(qū)門口的快遞也越堆積越多，有的快遞小哥只好在包裹堆旁蹲守客戶取件，有的快遞公司直接通知客戶到網(wǎng)點(diǎn)取件。究竟能不能讓快遞進(jìn)小區(qū)，也頻頻引發(fā)網(wǎng)友熱議。

2月20日，交通運(yùn)輸部政策研究室主任吳春耕在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布會(huì)上表示，中國郵政、順豐和京東基本全部復(fù)工，其他的主要快遞企業(yè)整體的復(fù)工率也達(dá)到66.7%。他還表示，不得“一刀切”禁止快遞取件和投遞。

某小區(qū)住戶反映，之前快遞小哥可以直接把東西放到家門外，待小哥走后幾分鐘，再把快遞拿進(jìn)來，噴84消毒液，可實(shí)現(xiàn)無接觸配送。而現(xiàn)在到小區(qū)外拿快遞，不僅接觸的人多，而且還浪費(fèi)口罩。

一位家住六樓、腿部有疾的退休老人告訴界面新聞，小區(qū)沒有電梯，自己提重物、去小區(qū)門口取快遞都很不方便。為了減少消耗，只好改成一天吃兩頓，喝桶裝水也改成燒自來水。

廣州保利心語花園小區(qū)有1800多住戶，自大年初三開始封閉后，快遞人員不允許入內(nèi)，小區(qū)內(nèi)的十組快遞柜也不能使用。一開始附近只有順豐、京東到家、盒馬能正常發(fā)貨，大家繞到門口去取;隨著各大快遞陸續(xù)全部復(fù)工，快遞員在小區(qū)門口設(shè)攤位，每天堆積了大量包裹。

該小區(qū)住戶鄒先生告訴界面新聞，一天最多取四、五次快遞，平時(shí)大家取快遞間隔排隊(duì)，但遇上下雨天，大家都到附近的商鋪擠在一起等，每天有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)拿錯(cuò)快遞的情況。

對于部分快遞員來說，配送工作卡在最后100米，無形中也降低了工作效率、增加了工作時(shí)間。

杭州丹鳥物流快遞員袁錦表示，春節(jié)期間站點(diǎn)一直沒有休息，要求不能進(jìn)小區(qū)后，最直接的影響是每天需要進(jìn)行二次、三次配送的包裹明顯增加了。

一般他會(huì)提前和客戶電話聯(lián)系，不過往往會(huì)出現(xiàn)客戶無法及時(shí)接聽的情況，他只能先將包裹帶回，稍后又接到客戶電話再次配送。還有一部分客戶未能及時(shí)返回居住地，加上小區(qū)內(nèi)部的快遞柜、驛站等不能正常使用，也出現(xiàn)了大量因收件人不便攬收而退件的情況。

在袁錦看來，“快遞不能進(jìn)小區(qū)”對一些小型快遞站點(diǎn)帶來的壓力更大。受疫情和春節(jié)的雙重因素影響，快遞站點(diǎn)的人員尚未能全部復(fù)工，加上這最后100米的配送環(huán)節(jié)不通暢，效率降低，這些小型快遞站點(diǎn)的配送壓力短期驟增。

“原本正常情況下，我一天可以配送100個(gè)包裹，現(xiàn)在只能送一半。”另一位無錫的快遞員也表達(dá)了同樣的感受。他表示，大量的時(shí)間用在溝通、等待上，而且，越是大型、人員密集的小區(qū)，在門口等待的時(shí)間越長。

在小區(qū)門口等待的快遞員(受訪者鄒先生提供)　　中國快遞物流行業(yè)高級專家、中國快遞協(xié)會(huì)原副秘書長邵鐘林對記者表示，一般情況下，快遞包裹應(yīng)該配送上門，或者按照應(yīng)該按照要求送至小區(qū)的物業(yè)、驛站、快遞柜等。當(dāng)前情況下，快遞行業(yè)應(yīng)該服從各地疫情防控的要求，因地制宜采取行動(dòng)。但在這件事情上，快遞行業(yè)、企業(yè)沒有太多主動(dòng)權(quán)。

按照交通運(yùn)輸部、國家郵政局與中國郵政近日聯(lián)合發(fā)布的通知，要求各地推動(dòng)出臺(tái)保障末端投遞相關(guān)的政策，對于低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，應(yīng)該全面恢復(fù)正常的寄遞投遞秩序，中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)該在加強(qiáng)郵遞員、快遞員健康防護(hù)管理的基礎(chǔ)上，允許他們進(jìn)入到小區(qū)、社區(qū)、物業(yè)等一些管理區(qū)域，進(jìn)行末端投遞。在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，應(yīng)該為郵遞員、快遞員取件、投遞提供相關(guān)的便利措施，不得“一刀切”禁止取件和投遞。

邵鐘林認(rèn)為，這屬于指導(dǎo)性政策，還需要各地根據(jù)自身防疫情況具體執(zhí)行。

對于中、高、低疫情風(fēng)險(xiǎn)等級的劃分，安徽、浙江、江西、湖南、陜西、云南等多地均已出臺(tái)相關(guān)的政策，對此進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，這也有利于上述保障末端投遞政策進(jìn)一步落地。

其中，浙江對各縣(市、區(qū))新冠肺炎疫情情況，采用“五色法”進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評估。即：根據(jù)各縣(市、區(qū))累計(jì)確診病例數(shù)、本地病例占比、聚集性疫情、連續(xù)3天無新增確診病例等指標(biāo)計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)、綠五色對應(yīng)高風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、較低風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)。

例如，據(jù)2月24日杭州最新發(fā)布的杭州市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(接到)新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)等級地圖顯示，高風(fēng)險(xiǎn)級別鄉(xiāng)鎮(zhèn)0個(gè)，較高風(fēng)險(xiǎn)2個(gè)，中風(fēng)險(xiǎn)2個(gè)，較低風(fēng)險(xiǎn)21個(gè)，低風(fēng)險(xiǎn)167個(gè)。

就在2月20日，杭州市“新冠肺炎”疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出通知，要求在全市允許著“城市生活綠色通道”統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的快遞、外賣員，憑杭州健康綠碼都能進(jìn)入小區(qū)投遞，方便居民生活。

袁錦告訴界面新聞?dòng)浾撸�自�?月20日該通知發(fā)布以后，通過杭州健康綠碼以及相關(guān)標(biāo)識(shí)，他負(fù)責(zé)配送的多個(gè)小區(qū)陸續(xù)都已經(jīng)允許進(jìn)入小區(qū)配送。其中，部分小區(qū)允許他投放至快遞柜，部分小區(qū)則是要求他放在小區(qū)內(nèi)的物業(yè)。

不過，政策還在陸續(xù)落地，居住在杭州余杭區(qū)的楊女士2月24日對記者表示，該小區(qū)暫時(shí)還沒有允許快遞員進(jìn)入。

除了杭州以外，保障疫情防控期間居民小區(qū)郵件快遞投遞服務(wù)的政策目前已經(jīng)得到廣東省、湖南省等地政府的響應(yīng)。預(yù)計(jì)隨著各地政策落地，困擾網(wǎng)友的快遞不能進(jìn)小區(qū)的問題，也將得到改善。